普法场地-注释
中华人民共和国会计法 2017-12-04

中华人民共和国会计法

1985121日第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议经由过程 凭据19931229日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修正〈中华人民共和国会计法〉的决意》第一次批改 19991031日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议订正凭据2017114日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修正〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决意》第二次批改)

目  录
  第一章 总  则
  第二章 会计核算
  第三章 公司、企业会计核算的稀奇划定
  第四章 管帐监视
  第五章 管帐机构和会计人员
  第六章 法律责任
  第七章 附  则

第一章 总  则
第一条 
为了范例管帐行动,包管管帐材料实在、完好,增强经济管理和财务管理,提高经济效益,保护社会主义市场经济次序,制订本法。

第二条 国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他构造(以下统称单元)必需遵照本法办剖析计事件。
第三条 各单位必需依法设置管帐帐簿,并包管其实在、完好。
第四条 单位负责人对本单元的会计工作和会计材料的真实性、完整性卖力。
第五条 管帐机构、会计人员遵照本法例定停止会计核算,执行管帐监视。
任何单元大概小我私家不得以任何体式格局授意、教唆、强令管帐机构、会计人员捏造、变造会计凭证、管帐帐簿和其他管帐材料,供应子虚财政会计报告。
任何单元大概小我私家不得对依法履行职责、抵抗违背本法例定行动的会计人员执行打击报复。
第六条 对卖力实行本法,毋忝厥职,坚持原则,做出明显结果的会计人员,赐与肉体的大概物资的嘉奖。
第七条 国务院财政部门主管天下的会计工作。
县级以上中央各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。
第八条 国度执行同一的会计制度。国家统一的会计制度由国务院财政部门凭据本法制定并宣布。
国务院有关部门能够遵照本法和国家统一的会计制度制订对会计核算和会计监视有特殊要求的行业实行国家统一的会计制度的具体办法大概补充规定,报国务院财政部门考核核准。
中国人民解放军总后勤部能够遵照本法和国家统一的会计制度制订戎行实行国家统一的会计制度的具体办法,报国务院财政部门立案。

第二章 会计核算
第九条 
各单位必需凭据现实发作的经济业务事项停止会计核算,挖造会计凭证,注销管帐帐簿,体例财政会计报告。
任何单元不得以子虚的经济业务事项大概材料停止会计核算。
第十条 以下经济业务事项,该当解决管帐手续,停止会计核算:
(一)款子和有价证券的支付;
(二)财物的收发、增减和运用;
(三)债权债务的发作和结算;
(四)资源、基金的增减;
(五)支出、收入、用度、本钱的盘算;
(六)财政结果的盘算和处置惩罚;
(七)需求解决管帐手续、停止会计核算的其他事项。
第十一条 会计年度自公历11日起至1231日行。
第十二条 会计核算以人民币为记帐本位币。
业务进出以人民币之外的泉币为主的单元,能够选定个中一种泉币作为记帐本位币,然则编报的财政会计报告该当折算为人民币。
第十三条 会计凭证、管帐帐簿、财政会计报告和其他管帐材料,必需相符国家统一的会计制度的划定。
运用电子计算机停止会计核算的,其软件及其天生的会计凭证、管帐帐簿、财政会计报告和其他管帐材料,也必需相符国家统一的会计制度的划定。
任何单元和小我私家不得捏造、变造会计凭证、管帐帐簿及其他管帐材料,不得供应子虚的财政会计报告。
第十四条 会计凭证包孕原始凭证和记帐凭据。
解决本法第十条所列的经济业务事项,必需挖造大概获得原始凭证并实时送交管帐机构。
管帐机构、会计人员必需根据国家统一的会计制度的划定对原始凭证停止考核,对不真实、不合法的原始凭证有权不予接管,并背单位负责人讲演;对纪录不正确、不完好的原始凭证予以退回,并要求根据国家统一的会计制度的划定改正、增补。
原始凭证纪录的各项内容均不得涂改;原始凭证有毛病的,该当由出具单元重开大概改正,改正处该当加盖出具单元印章。原始凭证金额有毛病的,该当由出具单元重开,不得正在原始凭证上改正。
记帐凭据该当凭据经由考核的原始凭证及有关材料体例。
第十五条 管帐帐簿注销,必需以经由考核的会计凭证为根据,并相符有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的划定。管帐帐簿包孕总帐、明细帐、日记帐和其他辅助性帐簿。
管帐帐簿该当根据一连编号的页码递次注销。管帐帐簿纪录发作毛病大概隔页、缺号、跳行的,该当根据国家统一的会计制度划定的要领改正,并由会计人员和会计机构负责人(管帐主管职员)正在改正处盖印。
运用电子计算机停止会计核算的,其管帐帐簿的注销、改正,该当相符国家统一的会计制度的划定。
第十六条 各单位发作的各项经济业务事项该当正在依法设置的管帐帐簿上同一注销、核算,不得违背本法和国家统一的会计制度的划定私设管帐帐簿注销、核算。
第十七条 各单位该当活期将管帐帐簿纪录取什物、款子及有关材料互相查对,包管管帐帐簿纪录取什物及款子的实有数额符合、管帐帐簿纪录取会计凭证的有关内容符合、管帐帐簿之间相对应的纪录符合、管帐帐簿纪录取会计报表的有关内容符合。
第十八条 各单位接纳的管帐处置惩罚要领,前后各期该当同等,不得随便调换;确有必要调换的,该当根据国家统一的会计制度的划定调换,并将调换的缘由、状况及影响正在财政会计报告中阐明。
第十九条 单元供应的包管、未决诉讼等或有事项,该当根据国家统一的会计制度的划定,正在财政会计报告中予以阐明。
第二十条 财政会计报告该当凭据经由考核的管帐帐簿纪录和有关材料体例,并相符本法和国家统一的会计制度关于财政会计报告的体例要求、供应工具和供应限期的划定;其他法律、行政法规另有划定的,从其划定。
财政会计报告由会计报表、会计报表附注和财政状况说明书构成。背差别的管帐材料使用者供应的财政会计报告,其体例根据该当同等。有关法律、行政法规划定会计报表、会计报表附注和财政状况说明书须经注册会计师审计的,注册会计师及其地点的会计师事务所出具的审计报告该当伴同财政会计报告一并供应。
第二十一条 财政会计报告该当由单位负责人和主管会计工作的负责人、管帐机构负责人(管帐主管职员)署名并盖印;设置总会计师的单元,借须由总会计师署名并盖印。
单位负责人该当包管财政会计报告实在、完好。
第二十二条 管帐纪录的笔墨该当运用中文。正在民族自治中央,管帐纪录能够同时运用本地通用的一种民族笔墨。正在中华人民共和国境内的外商投资企业、外国企业和其他本国构造的管帐纪录能够同时运用一种本国笔墨。
第二十三条 各单位对会计凭证、管帐帐簿、财政会计报告和其他管帐材料该当竖立档案,妥帖保管。管帐档案的保管限期和烧毁设施,由国务院财政部门会同有关部门制订。

第三章 公司、企业会计核算的稀奇划定
第二十四条 
公司、企业停止会计核算,除该当遵照本法第二章的划定中,借该当遵照本章划定。
第二十五条 公司、企业必需凭据现实发作的经济业务事项,根据国家统一的会计制度的划定确认、计量和纪录资产、欠债、所有者权益、支出、用度、本钱和利润。
第二十六条 公司、企业停止会计核算不得有以下行动:
(一)随便改动资产、欠债、所有者权益确实认尺度大概计量要领,实列、多列、不列大概少列资产、欠债、所有者权益;
(二)实列大概遮盖支出,推延大概提早确认支出;
(三)随便改动用度、本钱确实认尺度大概计量要领,实列、多列、不列大概少列用度、本钱;
(四)随便调解利润的盘算、分派要领,编造子虚利润大概遮盖利润;
(五)违背国家统一的会计制度划定的其他行动。

第四章 管帐监视
第二十七条 
各单位该当竖立、健全本单元内部会计监督制度。单元内部会计监督制度该当相符以下要求:
(一)记帐职员取经济业务事项和会计事项的审批职员、包办职员、财物保管职员的职责权限该当明白,并互相星散、互相制约;
(二)严重对外投资、资产措置、资金调理和其他主要经济业务事项的决议计划和实行的互相监视、互相制约顺序该当明白;
(三)财产清查的局限、限期和构造顺序该当明白;
(四)对管帐材料活期停止内部审计的设施和顺序该当明白。
第二十八条 单位负责人该当包管管帐机构、会计人员依法履行职责,不得授意、教唆、强令管帐机构、会计人员违法解决管帐事项。
管帐机构、会计人员对违背本法和国家统一的会计制度划定的管帐事项,有权谢绝解决大概根据权柄予以改正。
第二十九条 管帐机构、会计人员发明管帐帐簿纪录取什物、款子及有关材料不符合的,根据国家统一的会计制度的划定有权自行处置惩罚的,该当实时处置惩罚;无权处置惩罚的,该当立刻背单位负责人讲演,恳求查明缘由,作出处置惩罚。
第三十条 任何单元和小我私家对违背本法和国家统一的会计制度划定的行动,有权揭发。收到揭发的部门有权处置惩罚的,该当依法根据职责合作实时处置惩罚;无权处置惩罚的,该当实时移送有权处置惩罚的部门处置惩罚。收到揭发的部门、卖力处置惩罚的部门该当为检举人保密,不得将检举人姓名和揭发质料转给被揭发单元和被检举人小我私家。
第三十一条 有关法律、行政法规划定,须经注册会计师停止审计的单元,该当背受拜托的会计师事务所照实供应会计凭证、管帐帐簿、财政会计报告和其他管帐材料和有关状况。
任何单元大概小我私家不得以任何体式格局要求大概表示注册会计师及其地点的会计师事务所出具不实大概欠妥的审计报告。

财政部门有权对会计师事务所出具审计报告的顺序和内容停止监视。
第三十二条 财政部门对各单位的以下状况实行监视:
(一)是不是依法设置管帐帐簿;
(二)会计凭证、管帐帐簿、财政会计报告和其他管帐材料是不是实在、完好;
(三)会计核算是不是相符本法和国家统一的会计制度的划定;
(四)处置会计工作的职员是不是具有专业才能、遵照职业道德。
正在对前款第(二)项所列事项实行监视,发明严重违法怀疑时,国务院财政部门及其派出机构能够背取被监视单元有经济业务来往的单元和被监视单元开立帐户的金融机构查询有关状况,有关单元和金融机构该当赐与支撑。
第三十三条 财务、审计、税务、人民银行、证券监管、保险羁系等部门该当遵照有关法律、行政法规划定的职责,对有关单元的管帐材料实行监视搜检。
前款所列监视搜检部门对有关单元的管帐材料依法实行监视搜检后,该当出具搜检结论。有关监视搜检部门曾经作出的搜检结论可以或许知足其他监视搜检部门推行本部门职责需求的,其他监视搜检部门该当加以应用,制止反复查帐。
第三十四条 依法对有关单元的管帐材料实行监视搜检的部门及其工作人员对正在监视搜检中知悉的国家秘密和商业秘密负有保密任务。
第三十五条 各单位必需遵照有关法律、行政法规的划定,接管有关监视搜检部门依法实行的监视搜检,照实供应会计凭证、管帐帐簿、财政会计报告和其他管帐材料和有关状况,不得谢绝、藏匿、谎报。

第五章 管帐机构和会计人员
第三十六条 
各单位该当凭据管帐业务的需求,设置管帐机构,大概正在有关机构中设置会计人员并指定管帐主管职员;不具有设置前提的,该当拜托经核准设立处置会计代理记帐业务的中介机构署理记帐。
国有的和国有资产占控股职位大概主导职位的大、中型企业必需设置总会计师。总会计师的任职资历、任免顺序、职责权限由国务院划定。
第三十七条 管帐机构内部该当竖立考核轨制。
出纳职员不得兼任考核、管帐档案保管和支出、收入、用度、债权债务帐目的注销事情。
第三十八条 会计人员该当具有处置会计工作所需求的专业才能。
担负单元管帐机构负责人(管帐主管职员)的,该当具有会计师以上专业技术职务资历大概处置会计工作三年以上阅历。
本法所称会计人员的局限由国务院财政部门划定。
第三十九条 会计人员该当遵照职业道德,进步业务素质。对会计人员的教诲和培训事情该当增强。
第四十条 果有供应子虚财政会计报告,做假帐,藏匿大概居心烧毁会计凭证、管帐帐簿、财政会计报告,贪污,挪用公款,职务陵犯等预会计职务有关的违法行为被依法追究刑事责任的职员,不得再处置会计工作。
第四十一条 会计人员变更事情大概去职,必需取接受职员办浑交代手续。
一样平常会计人员解决交代手续,由管帐机构负责人(管帐主管职员)监交;管帐机构负责人(管帐主管职员)解决交代手续,由单位负责人监交,需要时主管单元能够派人会同监交。

第六章 法律责任
第四十二条 
违背本法例定,有以下行动之一的,由县级以上人民政府财政部门责令限日纠正,能够对单元并处三千元以上五万元以下的罚款;对其间接卖力的主管职员和其他间接责任人员,能够处二千元以上二万元以下的罚款;属于国家工作人员的,借该当由其所在单位大概有关单元依法赐与行政处分:
(一)不依法设置管帐帐簿的;
(二)私设管帐帐簿的;
(三)已根据划定挖造、获得原始凭证大概挖造、获得的原始凭证不符合划定的;
(四)以未经考核的会计凭证为根据注销管帐帐簿大概注销管帐帐簿不符合划定的;
(五)随便调换管帐处置惩罚要领的;
(六)背差别的管帐材料使用者供应的财政会计报告体例根据不一致的;
(七)已根据划定运用管帐纪录笔墨大概记帐本位币的;
(八)已根据划定保管管帐材料,以致管帐材料毁损、灭失的;
(九)已根据划定竖立并实行单元内部会计监督制度大概谢绝依法实行的监视大概不照实供应有关管帐材料及有关状况的;
(十)任用会计人员不符合本法例定的。
有前款所列行动之一,组成立功的,依法追究刑事责任。
会计人员有第一款所列行动之一,情节严峻的,五年内不得处置会计工作。
有关法律对第一款所列行动的处分另有划定的,遵照有关法律的划定解决。
第四十三条 捏造、变造会计凭证、管帐帐簿,体例子虚财政会计报告,组成立功的,依法追究刑事责任。
有前款行动,尚不组成立功的,由县级以上人民政府财政部门予以转达,能够对单元并处五千元以上十万元以下的罚款;对其间接卖力的主管职员和其他间接责任人员,能够处三千元以上五万元以下的罚款;属于国家工作人员的,借该当由其所在单位大概有关单元依法赐与免职直至解雇的行政处分;其中的会计人员,五年内不得处置会计工作。
第四十四条 藏匿大概居心烧毁依法该当生存的会计凭证、管帐帐簿、财政会计报告,组成立功的,依法追究刑事责任。
有前款行动,尚不组成立功的,由县级以上人民政府财政部门予以转达,能够对单元并处五千元以上十万元以下的罚款;对其间接卖力的主管职员和其他间接责任人员,能够处三千元以上五万元以下的罚款;属于国家工作人员的,借该当由其所在单位大概有关单元依法赐与免职直至解雇的行政处分;其中的会计人员,五年内不得处置会计工作。
第四十五条 授意、教唆、强令管帐机构、会计人员及其别人员捏造、变造会计凭证、管帐帐簿,体例子虚财政会计报告大概藏匿、居心烧毁依法该当生存的会计凭证、管帐帐簿、财政会计报告,组成立功的,依法追究刑事责任;尚不组成立功的,能够处五千元以上五万元以下的罚款;属于国家工作人员的,借该当由其所在单位大概有关单元依法赐与升级、免职、解雇的行政处分。
第四十六条 单位负责人对依法履行职责、抵抗违背本法例定行动的会计人员以升级、免职、调离工作岗位、解职大概解雇等体式格局执行打击报复,组成立功的,依法追究刑事责任;尚不组成立功的,由其所在单位大概有关单元依法赐与行政处分。对受打击报复的会计人员,该当规复其信用和原有职务、级别。
第四十七条 财政部门及有关行政部门的工作人员正在实行监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇情枉法大概泄漏国家秘密、商业秘密,组成立功的,依法追究刑事责任;尚不组成立功的,依法赐与行政处分。
第四十八条 违背本法第三十条规定,将检举人姓名和揭发质料转给被揭发单元和被检举人小我私家的,由所在单位大概有关单元依法赐与行政处分。
第四十九条 违背本法例定,同时违背其他法律规定的,由有关部门正在各自权柄范围内依法停止处分。

第七章 附  则
第五十条 
本法以下用语的寄义:
单位负责人,是指单元法定代表人大概法律、行政法规划定代表单元利用权柄的主要负责人。
国家统一的会计制度,是指国务院财政部门凭据本法制定的关于会计核算、管帐监视、管帐机构和会计人员和会计工作管理的轨制。
第五十一条 个体工商户管帐管理的具体办法,由国务院财政部门凭据本法的原则另行划定。
第五十二条 本法自200071日起实施。

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